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EXPEDIENTE 04

Un país que pierde
a su gente.

Las cifras de población cuentan una transformación colectiva. Detrás de cada salida hay decisiones, vínculos y circunstancias que una estadística no puede resumir.

Balance 2025 · divulgado en jul 2026 · Revisión: 16 sep 2026

EN BREVE

El saldo migratorio es negativo, pero las cifras de entradas y salidas publicadas requieren una conciliación.

01 / DEMOGRAFÍA

El saldo migratorio es negativo.

−245.264

Saldo migratorio de 2025 atribuido a ONEI: la diferencia neta entre entradas y salidas según su metodología.

9.434.593habitantes al cierre de 2025
11.239.224habitantes en 2017, según el material de partida
≈−16 %diferencia entre ambas cifras de población

Fuente: ONEI, cobertura de EFE en Infobae ↗ · 21 jul 2026

La comparación histórica necesita cautela

El dato de 2017 procede del material de partida y queda pendiente de cotejo con la tabla histórica de ONEI. Además, deben revisarse los cambios de definición de población efectiva antes de atribuir toda la diferencia a emigración.

El material inicial y la crónica de 14ymedio citan 313.414 salidas y 72.056 retornos. Su diferencia es 241.358, no 245.264. Otras coberturas identifican 313.414 como pérdida total de población. Por eso no representamos esas dos cifras como un balance migratorio cerrado.

Fuente: 14ymedio ↗ · 22 jul 2026

Fuente: ONEI, cobertura de ANSA ↗ · 22 jul 2026

02 / TERRITORIO

Lo que se conoce del desglose provincial.

La cobertura de 14ymedio ofrece una cifra exacta para La Habana y rangos para otros territorios. Conservamos ese nivel de precisión. Esta tabla describe emigración citada en la crónica, no saldos netos provinciales verificados.

Emigración de 2025 según la crónica de 14ymedio
TerritorioDato publicado
La Habana98.773
MatanzasMás de 20.000; sin cifra individual en la crónica
Villa ClaraMás de 20.000; sin cifra individual en la crónica
Santiago de CubaMás de 20.000; sin cifra individual en la crónica
CamagüeyMás de 20.000; sin cifra individual en la crónica
HolguínEntre 10.000 y 15.500; sin cifra individual
Sancti SpíritusEntre 10.000 y 15.500; sin cifra individual
CienfuegosEntre 10.000 y 15.500; sin cifra individual
Ciego de ÁvilaEntre 10.000 y 15.500; sin cifra individual
Las TunasEntre 10.000 y 15.500; sin cifra individual
MayabequeEntre 10.000 y 15.500; sin cifra individual
GuantánamoNo desglosada en la crónica
Pinar del RíoNo desglosada en la crónica
ArtemisaNo desglosada en la crónica
GranmaNo desglosada en la crónica
Isla de la Juventud*No desglosada en la crónica

* Isla de la Juventud es un municipio especial. Los rangos no permiten reconstruir un total nacional ni ordenar con precisión todas las provincias.

Fuente: 14ymedio, sobre datos de ONEI ↗ · 22 jul 2026

03 / RUTAS

Los destinos cambian con las fronteras.

La cobertura de EFE señala un desplazamiento de rutas hacia Brasil, México, Guyana y Uruguay tras el endurecimiento de la política migratoria estadounidense. Identifica a España como principal destino fuera de América.

Fuente: EFE, balance migratorio de Cuba ↗ · 21 jul 2026

Destinos mencionados; no es una clasificación cuantitativa
DestinoContexto
Estados UnidosDestino histórico; acceso condicionado por cambios de política migratoria.
MéxicoDestino y tránsito; las cifras de asilo no equivalen a residencia permanente.
Brasil, Guyana y UruguayAlternativas regionales señaladas por EFE.
EspañaDestino destacado fuera de América.

04 / UN DESTINO

Una comunidad que crece en España.

El Censo Anual de Población del INE cuenta 252.290 residentes nacidos en Cuba al 1 de enero de 2025. El criterio es el país de nacimiento e incluye distintas nacionalidades.

Residentes en España nacidos en Cuba · 1 de enero de cada año
AñoPersonas
2021166.076
2022176.770
2023198.639
2024223.532
2025252.290

Fuente: INE, Censo Anual de Población, tabla 68525 ↗ · serie 2021–2025 · consulta: 16 sep 2026

La diferencia entre 2024 y 2025 es de 28.758 residentes, calculada a partir de la tabla. No equivale al número de personas que salieron de Cuba ese año: una población residente puede variar por llegadas desde distintos países, salidas, defunciones y ajustes estadísticos.

Filtro utilizado: Total Nacional; sexo Total; nacionalidad Total; país de nacimiento Cuba. Descargar las cinco filas utilizadas · CSV original del INE ↗

05 / EL MAR

Nadie sabe cuántos han muerto en el mar.

Entre Cuba y Florida hay 90 millas de corrientes fuertes, tiburones y tormentas. Desde 1959 las han cruzado balsas de neumáticos, tablas y chapa, botes robados, lanchas de contrabandistas y, en 1994, decenas de miles de personas a la vez. No existe un registro oficial de quienes no llegaron: Cuba no publica cifras y Estados Unidos solo cuenta a quienes intercepta o rescata. Lo que hay son estimaciones académicas, un archivo que documenta caso a caso y, desde 2014, el recuento de la Organización Internacional para las Migraciones.

Un velero hecho a mano con tablas, bidones oxidados y una vela blanca flota en mar abierto; en primer plano, de espaldas, un guardacostas lo observa.
El velero artesanal en el que viajaban cubanos interceptados por la Guardia Costera de Estados Unidos en el Estrecho de Florida, 9 de diciembre de 2015. Foto: Ashley J. Johnson, Guardia Costera de EE. UU. · Dominio público, vía Wikimedia Commons ↗
16.000 – 100.000

Personas que habrían muerto en el mar intentando salir de Cuba entre 1959 y mediados de los años noventa, según la horquilla estimada por la investigadora Holly Ackerman en 1996. La amplitud de la horquilla dice por sí sola cuánto se ignora.

Fuente: Holly Ackerman, Cuban Studies, 1996, citada en Wikipedia, «Balseros» ↗ · consulta 16 sep 2026

1.104muertes o desapariciones en intentos de salida documentadas con nombre por Archivo Cuba (mar 2017)
890de ellas, desapariciones: personas que salieron y nunca aparecieron (Archivo Cuba, mar 2017)
271cubanos desaparecidos en el mar entre 2021 y julio de 2023 según el monitoreo de elTOQUE, que contactó a 85 familias

Fuentes: Archivo Cuba, proyecto dirigido por María Werlau, citado por Diario de Cuba ↗ · 31 mar 2017 · elTOQUE, «Migración: una decisión de vida o muerte», vía Havana Times ↗ · 8 ago 2023

Lo que cuenta elTOQUE

El proyecto «Migrar: una decisión de vida y muerte», de elTOQUE, registra desde 2014 cada suceso conocido en las rutas hacia Estados Unidos: naufragios, rescates, interceptaciones, muertes y desapariciones. En octubre de 2023 llevaba contados 157 fallecidos y 461 desaparecidos, con nombre para 97 y 284 de ellos. Solo en 2022 anotó 82 muertos y 284 desaparecidos; en 2024, al menos 52 muertes, 29 de ellas en naufragios, y 1.198 sucesos acumulados. Desde 2026 elTOQUE y la Fundación 4Métrica publican un Índice de Riesgo Migratorio Cubano mensual: en agosto de 2026 registró 13 sucesos con 223 personas, seis muertos (cuatro en el mar), cuatro desaparecidos tras un naufragio y 64 detenidos.

Fuentes: elTOQUE, «Al menos 232 personas fallecidas desde 2014 en rutas migratorias Cuba-Estados Unidos» ↗ · 24 oct 2023 · elTOQUE, «Más de 800 migrantes cubanos han muerto o desaparecido en la última década» ↗ · 28 feb 2024 · elTOQUE, «Migración cubana en 2024» ↗ · 27 dic 2024 · Infobae, con el índice de elTOQUE y 4Métrica ↗ · 4 sep 2026

Lo que cuenta la OIM

El Proyecto Migrantes Desaparecidos de la OIM registra muertes y desapariciones en las rutas marítimas del Caribe desde 2014. Solo cuenta los casos que consigue verificar, así que sus cifras son un mínimo. En 2024 la ruta de Cuba a Estados Unidos fue la más mortífera de todo el continente.

Muertos y desaparecidos en rutas marítimas del Caribe (OIM)
AñoCaribeCubanos o ruta Cuba–EE. UU.Nota
2021180—Referencia del año anterior al récord
202232169 cubanosRécord. Solo 161 de los 321 pudieron identificarse por nacionalidad; los cubanos fueron el segundo grupo tras los haitianos (80)
2023247—Cierre de año
2024 (al 30 ago)291142 en la ruta Cuba–EE. UU.La ruta más mortífera de América; le siguen República Dominicana–Puerto Rico (91) y la ruta a Canarias (15)
2025134—De 414 en todas las Américas; la OIM no publica desglose por ruta en su resumen

Fuentes: OIM, vía Telemundo 51 ↗ · 24 ene 2023 · OIM, vía EFE / El Universal ↗ · 30 ago 2024 · 14ymedio ↗ · 30 ago 2024 · OIM, oficina para las Américas ↗ · 16 abr 2026

En la cubierta de un guardacostas, una mujer abraza a un hombre sin camisa; dos oficiales desenfocados en primer plano miran hacia ellos y, al fondo, una embarcación pequeña en el mar.
Una cubana abraza a un familiar a bordo del guardacostas Kathleen Moore tras ser interceptados en el Estrecho de Florida, 7 de diciembre de 2015. Foto: Ashley J. Johnson, Guardia Costera de EE. UU. · Dominio público, vía Wikimedia Commons ↗
Varios hombres con monos blancos y chanclas, sentados en la cubierta de un barco, comen de cuencos de cartón.
Cubanos interceptados comen arroz con frijoles a bordo del guardacostas Kathleen Moore, 8 de diciembre de 2015. Foto: Ashley J. Johnson, Guardia Costera de EE. UU. · Dominio público, vía Wikimedia Commons ↗

Dos naufragios con nombre

13 de julio de 1994 · 7 millas de La Habana

El remolcador «13 de Marzo»

Setenta y dos personas huían de madrugada en un remolcador viejo. Cuatro embarcaciones del Estado, entre ellas los remolcadores Polargo 2 y Polargo 5, lo embistieron y lo hundieron con chorros de agua a presión. Murieron 41, diez de ellos menores; sobrevivieron 31. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos concluyó en su informe 47/96 que el Estado cubano era responsable de violar el derecho a la vida de las 41 víctimas. El Gobierno lo sigue llamando accidente y nadie ha sido juzgado.

Fuentes: Wikipedia, con el informe 47/96 de la CIDH y Amnistía Internacional ↗ · consulta 16 sep 2026 · CiberCuba ↗ · 13 jul 2022

28 y 29 de octubre de 2022 · Bahía Honda, Artemisa

La lancha de Bahía Honda

Una lancha rápida llegada de Florida recogía a 26 personas (16 hombres, 7 mujeres y una niña de 2 años) cuando chocó con una patrullera de Tropas Guardafronteras y volcó a unos 200 metros de la costa. Murieron siete, entre ellas la niña, Elisabeth Meizoso. El Ministerio del Interior dijo en televisión que la lancha «se interpuso» en el rumbo de la patrullera y que no hubo «acciones agresivas»; los sobrevivientes declararon que la embarcación estaba detenida cuando la embistieron. Cubanet documentó otros siete casos de embarcaciones embestidas por guardafronteras.

Fuentes: CiberCuba, versión del MININT ↗ · 30 nov 2022 · CiberCuba, las víctimas ↗ · 30 oct 2022 · Cubanet ↗ · 2022

Por qué ninguna cifra es el total

La OIM solo registra casos verificados y muchas balsas desaparecen sin testigos. Archivo Cuba documenta con nombre y apellidos, pero reconoce que las desapariciones reales pueden ser decenas de miles más. El monitoreo de elTOQUE parte de las familias que denuncian. Ninguna de estas fuentes se puede sumar a otra: cubren períodos y criterios distintos. La cifra honesta es «no se sabe», acompañada de los mínimos documentados.

06 / CÓMO LLEGABAN

Balsas, lanchas y un vuelo a Managua.

La forma de salir ha cambiado con cada cambio de ley en Estados Unidos. Mientras existió la política de «pies secos, pies mojados», quien tocaba tierra se quedaba y quien era interceptado en el agua volvía a Cuba; el mar era la ruta. Desde que terminó, en enero de 2017, y sobre todo desde que Nicaragua dejó entrar a los cubanos sin visado a finales de 2021, la mayoría llegó por tierra, tras un vuelo a Managua y miles de kilómetros con coyotes hasta la frontera de México. El mar nunca dejó de usarse.

Una lancha neumática llena de personas con chalecos salvavidas rojos se acerca al costado de un buque gris de la Armada; un guardacostas con gorra mira a la cámara.
Balseros cubanos recogidos entre Cuba y los Cayos de Florida son trasladados a un buque de la Armada durante la Operación Able Vigil, 19 de septiembre de 1994. Foto: Don Wagner, Guardia Costera de EE. UU. · Dominio público, vía Wikimedia Commons ↗
Una mujer rubia con una niña de la mano baja por la pasarela de un buque de guerra; detrás, más personas y marineros de uniforme.
Balseros desembarcan del crucero USS Vicksburg en la base de Guantánamo, los primeros llevados allí en un buque de la Armada, 23 de agosto de 1994. Foto: Timothy E. Lemaster, Departamento de Defensa de EE. UU. · Dominio público, vía Wikimedia Commons ↗
Interior de un autobús lleno de hombres, mujeres y niños sentados que miran a la cámara; un joven con gorra rosa en primer plano.
Un autobús con 195 balseros, entre ellos menores, camino del aeropuerto de la base de Guantánamo rumbo a Estados Unidos, 29 de diciembre de 1994 (recorte). Foto: Wendy Hamme, Departamento de Defensa de EE. UU. · Dominio público, vía Wikimedia Commons ↗
  • La crisis de los balseros. Tras el «Maleconazo» del 5 de agosto, Fidel Castro anuncia que no impedirá las salidas. Más de 35.000 cubanos se echan al mar en balsas improvisadas; en cuatro días de finales de agosto, 16 guardacostas estadounidenses recogen a más de 8.000. Unos 20.000 quedan retenidos en la base de Guantánamo. Estados Unidos acuerda 20.000 visados al año y, en 1995, fija la regla de «pies secos, pies mojados».

  • Última oleada por mar antes del cambio de regla: 4.473 balseros interceptados en el año fiscal 2015 y 7.411 en el 2016, según la Guardia Costera.

  • Termina «pies secos, pies mojados». Desde entonces, llegar por mar ya no garantiza quedarse: los interceptados y también muchos de los que tocan tierra son devueltos.

  • Nicaragua elimina el visado a los cubanos. Se abre la ruta terrestre: vuelo a Managua y coyotes por Honduras, Guatemala y México hasta la frontera. En marzo de 2022 entran unos 32.000 cubanos por la frontera sur de Estados Unidos en un solo mes.

  • Récord por mar y por tierra a la vez. La Guardia Costera intercepta a 6.182 cubanos en el año fiscal 2022 (838 en el 2021) y supera esa cifra en los primeros seis meses del 2023 (6.202). En la frontera terrestre, la CBP registra 224.607 encuentros con cubanos en 2022 y 200.287 en 2023.

  • El «parole» humanitario. Estados Unidos abre una vía legal con patrocinador: más de 110.000 cubanos llegan en avión entre enero de 2023 y agosto de 2024. En la frontera, los encuentros suben de nuevo a 217.615 en el año fiscal 2024.

  • Se cierran las puertas. El 20 de enero de 2025 la nueva Administración estadounidense ordena terminar el «parole», con litigios en los tribunales durante meses. En el mar, las interceptaciones caen: más de 1.300 devueltos a Cuba en 2024 y un desplome en 2025, cuando la Fuerza de Defensa de Bahamas detiene a 440 migrantes de todas las nacionalidades frente a 2.019 el año anterior.

  • Nicaragua vuelve a exigir visado a los cubanos. Se cierra la ruta terrestre que dominó el éxodo desde 2021.

Fuentes: Wikipedia, «1994 Cuban rafter crisis» ↗ y «Balseros» ↗ · consulta 16 sep 2026 · Diario Las Américas, con datos de la Guardia Costera vía Radio Televisión Martí ↗ · 3 abr 2023 · Martí Noticias, con datos de la CBP ↗ · 23 oct 2024 · Voz de América ↗ · ene 2025 · CiberCuba ↗ · 6 ene 2025 · The Tribune (Bahamas) ↗ · 14 ene 2026 · Telemundo 51 ↗ · 9 feb 2026 · Wikipedia, «2021–2023 Cuban migration crisis» ↗ (marzo de 2022) · consulta 16 sep 2026

Con qué salen al mar

Una balsa de planchas blancas y tablas con una vela cosida con lonas publicitarias y una cámara de neumático; a bordo, una decena de hombres con bidones de agua.
Una balsa con una decena de cubanos, con la vela hecha de lonas publicitarias, poco antes de ser rescatada por el crucero Carnival Liberty, agosto de 2014. Foto: Andrew Smith · CC BY-SA 4.0, vía Wikimedia Commons ↗
Formas de salir por mar documentadas en 2021–2024
CómoQué se sabeFuente
Balsas y botes «rústicos»Construidos en casa con chapas metálicas, bidones, motores de coche o de tractor, remos de madera y, a veces, GPS y chalecos. Las piezas se compran en grupos de Facebook con lenguaje en clave: «proyectos» son los botes y «salir a pescar», emigrar.WLRN, 20 feb 2023
Lanchas rápidas de contrabandistasSalen de Florida, recogen en la costa norte de Cuba y vuelven con unas 20 personas. Es el tipo de embarcación del naufragio de Bahía Honda (2022), que el Gobierno cubano calificó de «tráfico de personas organizado desde Estados Unidos».CiberCuba, 30 nov 2022
RutasEl Estrecho de Florida hacia los Cayos; los bancos y cayos de Bahamas (Cay Sal, Elbow Cay), donde muchos quedan varados; las Islas Caimán; y la península de Yucatán, en México, para seguir por tierra.elTOQUE vía Havana Times, 8 ago 2023; Guardia Costera de EE. UU., ene 2023
Qué pasa si los interceptanLa Guardia Costera los devuelve a Cuba (a Matanzas o a Cabañas, Artemisa) o los entrega a Bahamas si estaban en sus aguas. En una sola semana de enero de 2023 repatrió a 824 cubanos.Guardia Costera de EE. UU., 13 ene 2023

Fuentes: WLRN ↗ · 20 feb 2023 · Guardia Costera de EE. UU., comunicado ↗ · 13 ene 2023 · elTOQUE vía Havana Times ↗ · 8 ago 2023

Lo que no se incluye y por qué

Circulan cifras de lo que cobran los contrabandistas por persona y del total de cubanos que entraron en Nicaragua sin visado. No se incluyen porque no encontramos la fuente primaria. Tampoco hay aquí una cifra oficial de interceptaciones para los años fiscales 2024 y 2025: la Guardia Costera publica comunicados sueltos y no un total anual accesible. Si tienes esos documentos, aquí se explica cómo aportarlos.

07 / DECISIONES

Por qué se van.

La falta de oportunidades, la dificultad de sostener la vida cotidiana, la represión y la reunificación familiar pueden coincidir en una misma trayectoria. No asignamos porcentajes a esos motivos sin una encuesta que los mida.

HRW documenta experiencias de cubanos que huyeron de la represión o la precariedad y que después fueron deportados a México. Esos testimonios muestran recorridos concretos; no representan estadísticamente a toda la emigración.

Fuente: Human Rights Watch ↗ · 27 may 2026